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          聊城脱贫攻坚简报2018年第四十六期(总第260期)

          来源:宣传信息部    2018/8/3 9:12:37   点击:266

          经验交流

          冠县充分发挥司法职能优势助力脱贫攻坚

          临清市实施技能扶贫培训提升贫困户内生动力

          工作简讯

          市供销社举办全市供销系统行业扶贫业务培训班

          经验交流

          冠县充分发挥司法职能优势助力脱贫攻坚

          近年来,冠县充分发挥司法职能优势,聚焦服务民生,通过开展特殊人群“清洁家园”活动、“精准扶贫、依法赡养”活动、贫困户“法律帮扶”三项活动,着力解决贫困户家庭环境无人清理、贫困户年老体弱无人赡养、贫困户法律诉求无人解决三大问题,扎实做好全县的脱贫攻坚工作。

          一、开展特殊人群“清洁家园”活动。一是由乡镇(街道)管区帮包责任人会同村委会统计汇总贫困户家庭具体情况,列出劳动清单,由各乡镇(街道)司法所和扶贫办组织开展特殊人群帮扶贫困户清洁家园活动。二是各乡镇(街道)司法所根据各辖区贫困户所需要帮扶的劳动内容,列出具体的劳动清单,根据劳动清单选派具有劳动能力的社区矫正人员,制定社区矫正人员义务劳动计划表,具体到时间、地点、内容。原则上,每月至少组织活动2次,每次1至2个村庄,年底前所有贫困户的劳动需要都能得到解决。三是司法局组织专人对活动开展情况进行考核评定,考核结果作为司法所评先树优的重要依据。此项活动的开展,不仅让贫困群众感受到了党委政府的关心和温暖,也提高了特殊人群的服务意识和社会责任,使他们尽快融入社会。7月份工作开展以来,已为172户贫困户开展“清洁家园”活动,社区矫正人员参与417人次。

          二、开展“精准扶贫、依法赡养”活动。重点筛查有子女但不履行赡养义务或履行赡养义务不到位的贫困户,综合运用法治宣传、法律援助、公益诉讼等手段,着力解决因赡养义务人不履行赡养义务或履行赡养义务不到位的问题。一是由司法所及村委会统计并上报有子女需履行赡养义务的贫困户,由法律援助中心帮其子女计算赡养费并拟赡养合同,该赡养费原则上由其子女上交至本村村委会,由村委会监督执行发放给贫困户,列出表格,子女签字。二是依靠法律手段着力解决问题。对于贫困户子女拒绝履行赡养义务的,由司法所联合村委会进行批评教育,拒不悔改的,村委会可以引导或带领贫困户,到县法律援助中心申请法律援助,通过法律诉讼强制其子女履行赡养义务。县法律援助中心为追索赡养费的老年贫困户开辟“绿色通道”,在办理业务时给予优先受理、优先审查、优先指派的“三优服务”。三是各乡镇(街道)司法所、扶贫办与村委会加强配合协作,建立联席会议制度。定期召开会议,了解贫困户在生活中遇到的困难和问题,向贫困户开展法治宣传,告知申请法律援助的渠道和途径,着力解决因赡养义务人不履行赡养义务或履行赡养义务不到位导致老年人生活困难

          三、开展贫困户“法律帮扶”活动。依托基层法律服务全覆盖工程,在全县范围内对贫困户开展法律帮扶。一是建立长效稳定联系机制。制定《法治扶贫对接表》,制作载有法律顾问照片、电话、服务范围等内容的“基层法律服务全覆盖工程法治扶贫联系卡”,公示履行法治扶贫义务的法律顾问,细化法治扶贫的具体工作内容。使全县的法律顾问与所服务区域的贫困户有效对接,责任到人,明确工作内容二是及时提供法律帮助。法律顾问至少每月入户走访贫困户一次,做到有事及时提供法律帮助,无事做好工作记录。为贫困户解答勤劳致富、规划增收措施等方面的法律疑惑,提供正确的法律建议;快速化解涉及贫困户的矛盾纠纷,在涉及诉讼、仲裁的事件中引导并协助其申请法律援助;协助贫困户进行遗赠抚养、遗嘱等公证业务办理;起草审核涉及贫困户签订的致富项目合同(协议);积极参与涉及贫困户的突发事件,做好稳定工作。所有贫困户所需的法律服务(包括公证服务)一律免费。三是建立专项台账,落实督导检查。法律顾问将对贫困户提供的法律服务以《法治扶贫工作台账》的形式,如实记录并形成专项档案。法治扶贫工作列入基层法律服务全覆盖工作季度考核表,每季度对法治扶贫专项台账和日志进行检查,并将成绩作为季度考核的重要标准。              (冠县扶贫办)

          临清市实施技能扶贫培训

          提升贫困户内生动力

          为解决因技能致贫群众的脱贫问题,临清市把技能扶贫培训作为扶贫工作的重要内容,在制度设计、组织实施、绩效考核上做足功夫,突出“扶智”功能,帮助贫困人口摆脱意识和思路的贫困,真正实现“富脑袋”。

          一是加大政策支持,落实责任。2016年,市扶贫办、市人社局联合下发《关于进一步做好精准培训扶贫行动的通知》,为开展技能扶贫培训提供政策支撑。进一步明确镇办任务,落实责任,对全市有劳动能力有培训愿望的建档立卡贫困人口分批次开展培训。在培训需求较多的镇、办事处,建立技能扶贫培训基地,定期开展农艺、蔬菜园艺、家畜家禽等技能培训。2017年烟店镇轴承创业园建立了第一家就业扶贫培训基地。市人社局与多家职业技能培训机构签订了《技能扶贫开发战略合作协议》,协议单位在临清市范围内对未就业的劳动年龄内建档立卡贫困人口进行培训,按规定享受培训补贴。

          二是突出精准对接,按需施教。对有技能培训需求的农村贫困人口,组织聊城新馨园职业技能培训学校等培训机构下乡招生,帮助贫困人口了解自身需求,对照技能培训工种现场报名。统筹组织各类培训资源,引导定点培训机构采取校企合作等方式,开展“扶贫产业名单+培训项目清单+贫困人员名单”三单对接培训。2017年4月,在金郝庄镇开展了一期技能扶贫培训班,委托聊城市交通技工学校,邀请聊城大学教授、农技员,采取理论和技能相结合的教学模式,深入大棚种植基地开展职业技能培训。9月,与市妇联开展巾帼家政服务专项培训,组织包含建档立卡贫困人口在内的女性劳动者参加免费的技能培训。

          三是切实立足实际,突出质量。围绕当地发展需求和特色产业,根据扶贫工作开展需要,因地制宜按需确定培训工种。结合学员居住分布情况,按照就近方便学员原则确定培训地点。加强对培训机构的管理检查,要求培训机构切实提高师资水平和培训质量,确保农村贫困人口职业技能得到提升,就业质量明显提高。严格落实就业培训实名制管理制度,实现从报名、培训、考核、就业、资金申请全过程网上管理,确保资金使用安全。

          (临清市扶贫办)

          工作简讯市供销社举办全市供销系统行业扶贫业务培训班。 为提高全市供销系统内干部职工行业扶贫工作能力,确保扶贫资金规范使用、扶贫项目顺利推进,7月19日,市供销社举办了全市供销系统行业扶贫业务培训班。会议对6月份开展的全市供销系统行业扶贫“回头看”督导检查情况进行了反馈,要求各县(市、区)供销社高度重视发现的问题,认真研究、逐项分析、销号整改,确保行业扶贫工作做实做细。会议对市社统一制作的行业扶贫联系卡的填写工作、供销社扶贫资金的使用、扶贫项目的推进做了详细讲解。同时邀请东岳项目管理公司从第三方的角度对扶贫资金的规范使用提出了意见建议。会议指出,一是要统一认识,提高站位,进一步提高帮扶主体和帮扶人员对扶贫工作的认识。二是要压实责任,重点突破。细化工作措施,明确责任分工,加快扶贫资金项目建设。三是要做好汇报,抓好落实。要向单位主要负责人做好工作汇报,学好用好扶贫培训班的文件政策精神,抓好工作落实。                        (市供销社)

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