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            聊城脱贫攻坚简报2018年第四十三期(总第258期)

            来源:宣传信息部    2018/8/3 9:00:07   点击:260

            经验交流

            东阿县农商银行金融精准扶贫显成效

            阳谷县农商银行“四举措”服务乡村振兴助推脱贫攻坚

            工作简讯

            市扶贫办召开扶贫特惠保险工作调度会

            经验交流

            东阿县农商银行金融精准扶贫显成效

            今年以来,东阿农商银行深入贯彻关于金融精准扶贫的工作部署和要求,目标明确,立足定位精准、投向精准,创新扶贫措施,形成扶贫合力,扎实推进金融扶贫工作显成效。截至目前,累计发放扶贫贷款3460万元,扶持贫困人口达1404人。

            一、完善扶贫措施,加大工作力度。一是开展金融扶贫“两个走访”活动。积极与当地县扶贫办沟通对接,建立建档立卡贫困户帮扶台账,对辖内全部建档立卡贫困户、新型农业经营主体进行走访、摸底调查,精准了解贫困户致贫原因,通过为贫困户推介致富项目,了解辖内贫困户有效贷款需求,实现“一对一帮扶”,对台账内人员实行动态监督管理。截至目前,累计走访村庄120余个,走访贫困户1200余户。二是支持产业带动脱贫。紧抓农村产业结构调整机遇,积极培养辖内特色产业发展,探索“合作社+贫困户”的扶贫模式,如支持培育高集镇苑庄村哈密瓜、优质蜜桃特色种植;刘集镇北崔村黄金梨种植,鼓励支持贫困户参与到特色种植产业中,扩宽贫困户增收途径。截至目前,共发放此类贷款420余万元。实施“龙头辐射”脱贫,以助力农业龙头企业发展为切入点,探索“金融+龙头企业+贫困户”模式,鼓励企业践行扶贫社会责任,通过信贷资金引导龙头企业采取提供就业岗位、提供订单的方式,间接带动辖内贫困人员脱贫致富。三是转变扶贫思路。通过寻找致富项目,实现“领着贫困户走,带着贫困户干”,推动贫困户脱贫增收。大力推广“光伏贷”、“大棚贷”,对于有劳动能力、有致富意愿的贫困户,结合全县高效集约温室大棚建设时机,通过提供信贷资金支持帮助其进行大棚建设,有效提高了贫困户收入水平。截至目前,共发放光伏贷60余万元,大棚贷420余万元。

            二、紧跟政策导向,扶贫持续发力。一是与服务乡村振兴工作相结合。制定服务乡村振兴工作实施方案,将金融扶贫工作作为重点工作纳入服务乡村振兴工作方案,以乡村振兴巩固脱贫成果。通过健全信贷产品体系、拓宽服务渠道、完善服务方式,将扶贫与扶志、扶智相结合,逐步实现乡村产业兴旺,乡村贫困人员生活富裕。二是与新旧动能转换工作相结合。紧抓新旧动能转换重大工程实施战略机遇,支持新兴产业培育发展的同时,以带动贫困户就业的农业专业合作社和涉农龙头企业为依托,积极支持现代高效农业发展。充分利用好“阿胶”名片,支持陈集乡特色“阿胶小镇”建设,深度打造草莓生态园建设,支持黄起元村特色“草莓村”建设,鼓励吸纳贫困户就业,激发带动贫困村发展动能,带动贫困人口增收脱贫。三是用足用好央行政策和资金。制定了《东阿农商银行央行资金产业扶贫贷款实施细则》,进一步摸清辖内扶贫资金需求情况,合理测算,积极向当地人民银行申请授信额度,切实用好用足央行资金扶贫贷款,向扶贫生产经营主体发放贷款。通过央行资金的引导带动作用,充分发挥扶贫资金支农、支小的作用,解决扶贫资金不足问题。截至目前,已申请专项扶贫贷款500万元。

            三、强化组织保障,提高工作质效。一是构建扶贫协作机制。与县扶贫办、县鑫诺融资担保公司开展金融扶贫合作,签订合作协议,积极与农户所在乡镇、村进行沟通,了解制约生产发展的原因,发展主导产业的条件、群众意愿、资金需求等情况。做好贷款审核及批准、贷后管理、贷款偿还及扶贫考核等工作,确保扶贫小额信贷资金真正用到贫困农户身上,让广大贫困农户真正受益。二是严格执行一把手负责制。成立金融脱贫攻坚工作领导小组,明确董事长为组长,实行一把手负责制,进一步强化责任意识,夯实主体责任,将扶贫工作作为当前工作中的政治任务来抓。三是严格扶贫工作考核监督。将扶贫工作开展情况纳入季度考核指标,考核重点向对贫困户帮扶效果方面倾斜,同时将扶贫工作作为支行考核的加分项,充分调动支行投入扶贫工作的积极性。    

            (东阿县扶贫办)

            阳谷县农商银行“四举措”服务乡村振兴

            助推脱贫攻坚

            近年来,山东阳谷农商银行依托覆盖城乡的网络优势,秉承服务国家战略、勇于担当的大局意识,找准切入点,以信贷支持为主线,打造优质服务平台,推动精准扶贫,走出了一条助力普惠金融、服务“三农”的乡村振兴之路。

            一、强化信贷资金投放阳谷农商银行坚持回归本源,以服务农村实体经济为方向,将更多资金配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节。为了推动贷款扩户增面,该行实行网格化管理,将辖内划分为1270个网格,对村庄客户结构、主导行业及全部客户进行详细分析并建立台账,最终实现批量授信。在采集信息时,建立以家庭为单位的农村客户金融大数据,根据农户信用等级、家庭资产收入等,为村民自动匹配产品套餐,提供精准金融服务。该行已将全县18个乡镇和802个行政村庄居民基本信息导入系统。2018年初以来,该行新增零售类贷款余额1.65亿元,授信户数1649户。

            二、完善专业化服务体系按照乡村普惠金融广覆盖要求,阳谷农商银行制定了“一揽子”配套措施,实现“一站式”农区金融服务,为乡村振兴打造优质服务环境。一是便民服务到位。针对农村留守群体年龄偏大、行动不便的特点,该行成立“红马甲”服务队,以农村网点为阵地,通过上门服务、电话服务等方式办理金融业务。二是政策宣传到家。为了向村民普及金融知识,该行逐村举办“金融夜校”,将存贷款、支付结算、银行卡、反假币、防诈骗等金融知识融入其中。截至1月末,该行共举办“金融夜校”1120场次,受众人数7万余人。三是加大服务网点建设。加大农村地区金融基础设施铺设力度,打造农区金融服务点,以农金员为依托,加快电话POS、农金通等电子机具布放进度,通过农金通系统升级等方式,努力实现每三个行政村拥有一台支持电费缴纳的农金通,为周边居民提供多种金融服务。截至1月末,阳谷农商银行在全县布放农金通392台,离行式自助服务点37处。

            三、推动金融精准扶贫在脱贫攻坚重大战略部署中,阳谷农商银行主动担当起全县金融扶贫的主力军,强化措施,主动作为,全力推进精准扶贫工作。一是推出扶贫产品。针对贫困户和带动脱贫的新型农业经营主体,该行分别推出“富民农户贷”、“富民生产贷”等扶贫信贷产品,加强与省农担公司、县扶贫办对接,签订合作协议,向人民银行申请1亿元扶贫再贷款,进一步增强资金实力,为扶贫工作奠定基础;对参与扶贫的企业,该行给予重点支持,帮助企业做强做大,支持其创造就业机会、提供就业岗位,带动贫困户脱贫致富。截至1月末,该行已向贫困户发放“富民农户贷”17户、金额80万元;向带动贫困户脱贫的新型农业经营主体发放“富民生产贷”13户,金额1970万元,带动380户贫困户脱贫。另外,在省委、省政府确定的“4个2”重点区域中,涉及阳谷的5个乡镇16个村,都由该行实行班子成员分片包干,进行重点推进,示范带动扶贫工作开展。二是强化社会责任履行。该行主动出资为寿张荣街村安装路灯,为阿城魏黄村委会购置空调、办公桌椅等设施,为该村村民购置健身器材等便民设施;组织人员对帮包的贫困户开展走访慰问,送去米面油、棉被等慰问品,以实际行动践行扶贫使命,强化社会责任履行。

                                                     (阳谷县扶贫办)

            工作简讯市扶贫办召开扶贫特惠保险工作调度会。7月10日,市扶贫办召开全市扶贫特惠保险工作调度会。会议听取了各县(市区)扶贫特惠保险工作进度的汇报,2017年全市扶贫特惠保险已理赔17811人次,理赔金额1152.5万元;2018年各县(市区)均完成招标,签订投保合同。会议对2018年投保对象调整提出时限要求,并就补偿政策和商保标准进行了解析。特别是市直部门、医院和商保公司一起商讨了“一站式”信息交换和即时结算系统启用后,住院医疗费用的垫付、结算和补还办法,就签订结算协议、规范诊疗程序、民政救助系统衔接和资金安排等问题进行了细致讨论。会议确定“一站式”结算系统立即开通运行,并对强化扶贫特惠保险实施中的过程监管和绩效评价提出要求,作出具体的工作部署。会议要求与会单位、各级扶贫办和商保公司在以后的工作中加强情况交流、协同共进,以扶危济困为己任,落实好我市的扶贫特惠保险相关政策,更好地推进脱贫攻坚和服务保障工作。                             

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