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      聊城脱贫攻坚简报2018年第二十八期(总第242期)

      来源:宣传信息部    2018/7/4 10:15:25   点击:270

      经验交流

      高唐县围绕质量提升做好扶贫文章

      莘县瞄准特色瓜菜菌打造绿色扶贫新模式

      经验交流

      高唐县围绕质量提升做好扶贫文章

      高唐县紧扣质量提升这个关键,以问题整改入手,巩固提升产业扶贫、金融扶贫,着力突破精神扶贫,确保扶贫工作务实、过程扎实、结果真实。

      一、突出抓好作风建设。把作风建设摆在突出位置,坚持从严从细标准,制定了《高唐县扶贫领域作风问题专项整治实施方案》,将省市县督查考核发现的17个问题反馈到相关镇街、部门,督导责任单位建立台账、明确责任和时限,已完成整改15个,有2个正在整改。成立了专项督导组、实地督导查看整改措施、进展情况和成效成果,让整改的成效真正体现在干部责任落实上、工作质量改进上、贫困群众满意度提升上。

      二、突出抓好项目建设管理。新建项目抓推进,科学规范及早编制2018年项目方案,组织7名专家库专家对13个单位的项目评审论证,报市办备案的同时抓紧推进后续工作。将省市县专项资1550万元拨付开发区、各镇街,督导落实好项目图纸设计、招标建设等工作,确保项目建设稳步推进,走在全市前列。同时利用整合资金,打造1-2处扶贫项目亮点,确保全县370人未脱贫人员年底稳定脱贫。建成项目抓管理,督促各镇完成已建项目资产移交和三资平台登记、项目管护及收益落实工作。实行光伏项目全流程优化管理研究建立光伏运维队伍,稳妥开展试点运维,提升光伏扶贫项目效率效益。加大大棚蔬菜技术指导服务建立有专家参与的县级、镇级高效集约蔬菜温室技术指导群,随时随地为群众解决生产中遇到的技术难题。县畜牧水产局负责促进扶贫驴场规范化、合法化生产经营,促进养驴产业持续健康发展。

      三、着力提升金融扶贫质量。加大贷前审核管控,强化帮扶措施抽查,在保质的前提下扩量,截止目前,共协调发放市级贷款1357.8万元、顺利完成了扶贫养驴场二次贷款工作,推荐发放县级富民生产贷240万、农户贷8万元。同时,抓好贷款风险防控,一是健全扶贫信贷管理组织架构和制度体系,防控金融扶贫贷款风险。二是完善扶贫贷款操作规定。严格限定贫困户及可吸纳贫困户就业的经营主体的贷款准入条件,完善扶贫贷款操作规程。三是建立贷款回访制度对小额扶贫信贷获贷贫困农户、获贷企业定期开展回访,及时发现和处理信贷违规、违纪和违法行为。

      四、着力突破精神扶贫。突出抓好“四个结合”积极探索精神扶贫的新方向新路径,为打好脱贫攻坚战凝聚强大精神动力。一是扶贫与扶志结合,引导思想转变。积极宣传有深度、有温度、有力度、鲜活、生动、感人的先进事迹,引导贫困群众树立自力更生、脱贫光荣的观念,鼓励用自己辛勤劳动脱贫致富奔小康。二是扶贫与扶技结合,培育能力提升。加强技能技术培训,注重与厂企联合、与就业创业结合,实施靶向型、菜单式职业技能培训,增强培训实效性,将贫困劳动力塑造成为有本领、懂技术、肯实干的劳动者。三是扶贫与扶业结合,项目帮扶促进。组织引导贫困户因地制宜发展特色产业,确保每个有劳动能力的贫困户至少能从事一项特色产业。推进扶贫加工基地建设,开发村级公益性劳务岗位,帮助引导贫困户就业,实现“一人就业、全家脱贫”。四是扶贫与扶智结合,强化素质提升。全面落实教育扶贫资助、补助和贷款政策,从根本上阻断贫困代际传递。深入实施“雨露计划”,落实贫困家庭子女在中、高等职业院校就读的补助政策;完善各类教育资助方式,实现贫困学生资助全覆盖。实施贫困户有线电视“户户通”工程,探索“政府购买服务、企业积极参与”的形式,积极开展文化惠民、文化扶贫,提高有线电视覆盖率,丰富贫困群众精神文化生活。 (高唐县扶贫办)

      莘县瞄准特色瓜菜菌

      打造绿色扶贫新模式

      莘县素有“中国香瓜之乡”“中国蔬菜第一县”“中国双孢菇之乡”等美誉。近年来,莘县瓜菜菌产业蓬勃发展,截止目前,全县瓜果菜常年播种面积100万亩,年产量500万吨。全县拥有种苗80多家,年育各类种苗10万株,莘县旭日种植自主研发种植瓜品种260多个,西红柿品种150多个。现有500亩以上的标准化基地65处,成为全县经济社会发展的最强动力之一。县委、县政府通过积极引导和大力扶持,把品牌农业建设与产业扶贫有机结合,培育品牌产业、品牌产品等,帮扶贫困村、贫困户调整优化绿色产业结构,拉长绿色产业链条,夯实村级绿色经济板块,打造绿色扶贫新模式,促进贫困群众脱贫增收。

      一、项目帮扶显实效。莘县大规模食用菌大棚基地主要集中在王庄集、朝城、徐庄等镇。其中,王庄集镇建设了昌盛光伏菌菇项目,占地800余亩,双孢菇种植大棚292个,其中双膜双网棚164个,连32个,高标准职能智能化菇房96个,年产双孢菇45000吨,年产值2.7亿。该项目针对“三无”(无生活来源、无法定赡养人、无劳动能力)贫困人口,采取入股分红方式,吸纳贫困户办理“富民农户贷款”,贫困户负不负亏,定期分红预计每户年1500元左右富邦菌业公司利用政府的各种扶贫资金,根据村庄需要在朝城周边建设10-30间不等的种植项目,将项目租赁给农户(贫困户),并提供菌种与培养料及全程技术指导,再以保护价回收蘑菇产品。同时,富邦菌业通过组织部分农户组成合作社,利用合作社信用互助的方式开展金融扶贫业务30多笔,累积发放贷款50万元,支持农户(贫困户)脱贫致富。

      二、技能培训促增收。积极利用公司的技术力量,对贫困人口进行食用菌栽培技术培训大山合菌物科技、富邦菌业、奥瑞菌业等食用菌企业先后通过集中学习发放明白纸田间地头现场培训等方式,举办了培训会200多次,每年培训人次达500多次,300多贫困人口参与,增强贫困群众脱贫致富内生力,提高就业率。据统计仅在朝城三里营村就可以创造400多个就业岗位贫困人口围绕食用菌种植的各个环节提供劳务,每天可以获取工资收入80-100按每年4个月的工作时间即可获取劳动收入上万元

      三、长短结合助脱贫。“中国香瓜第一镇”燕店镇,采用“长短结合”产业扶贫模式帮助贫困群众脱贫致富“长”期方面,在尊重贫困农户意愿的情况下,通过贫困农户土地托管、入股、租赁等方式流转给莘县鲜果鲜味果蔬有限公司为代表的15新型农业经营主体发展瓜菜园,贫困户获得土地流转金的同时还可享受每亩地总盈利的0.03%的分红,实现“长期”收益;“短”期方面,以宏源瓜果蔬菜合作社为代表的25家合作社,通过产销对接的形式,借香瓜上市时机,为贫困户提供更多打零工的机会,形成“以强带弱、以富带贫”的经营体制,贫困户以日结或月结的方式获得劳务费,强化瓜农与贫困户的利益联结,实现“短期”收益

      四、品牌经济促发展。莘县着力提升农产品品牌知名度和影响力,因势利导,打造绿色品牌经济。目前,已有近30个农产品通过了无公害农产品、绿色有机食品认证,形成了“莘绿”牌双孢菇、“王公”牌香瓜、“仙果”牌西瓜、“绿安”牌韭菜等值得信赖的农产品品牌。2017年11月,“2017中国农业品牌百县大会”上,“莘县蔬菜”以20.62亿元的品牌评估价值进入中国农产品区域公用品牌价值百强。2018年4月26日,首届山东聊城(莘县)瓜果菌博览会开幕,打响了莘县果蔬绿色放心品牌,节会经济成为服务业发展的一大亮点。全县大力实施无公害农产品、绿色食品、有机食品“三位一体,整体推进”战略,打造集经济效益、社会效益和生态效益于一体的短平快绿色品牌经济,有效促进农村经济发展,实现全县长效脱贫致富。 (莘县扶贫办)

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